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全面貫徹黨的十九屆五中全會精神 凝聚全市奮進力量 加快推動新階段淮北更高質量轉型發展

市十六屆人大五次會議隆重開幕

本次大會執行主席張永 方宗澤 朱浩東 李朝暉 錢界殊 任東 李加玉 單強 張力 戎培阜 金文 張香娥 徐福信在主席臺前排就座

主席團常務主席張永主持會議 市長覃衛國作政府工作報告

[ 字體: 發布時間:2021年01月20日 08時01分29秒 稿源:市傳媒中心 ]
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新的一年,新的征程,新的奮斗。1月19日上午,淮北市第十六屆人民代表大會第五次會議在淮北礦業會議中心隆重開幕。

上午8時許,來自全市各行各業、各條戰線的市人大代表帶著全市人民的重托,肩負依法履職的重任,滿懷對美好未來的憧憬,步伐堅定、信心百倍地步入會場。

本次大會應到代表299人,因事因病請假28人,實到代表271人,符合法定人數。

會議由主席團常務主席、本次大會執行主席張永主持。

本次大會執行主席張永、方宗澤、朱浩東、李朝暉、錢界殊、任東、李加玉、單強、張力、戎培阜、金文、張香娥、徐福信在主席臺前排就座。

覃衛國、諶偉、周天偉,大會主席團成員、廳級領導及應邀人員在主席臺就座。

8時30分,張永宣布:淮北市第十六屆人民代表大會第五次會議開幕。與會人員全體起立,會場奏唱國歌。

在熱烈的掌聲中,市長覃衛國向大會作政府工作報告。報告共分四個部分:全面建成小康社會取得決定性成就、奮力譜寫淮北全面建設現代化城市新篇章、乘勢而上開啟新階段淮北更高質量轉型發展新征程、全面提升新時代政府治理能力和水平。

覃衛國在報告中說,2020年是我市發展史上極不平凡的一年,面對全面建成小康社會和“十三五”規劃收官的繁重任務,特別是新冠肺炎疫情帶來的嚴重沖擊,全市人民在省委、省政府和市委的堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,堅定實施中國碳谷·綠金淮北發展戰略和“一二三四五”總體發展思路,全面落實“六穩”“六保”任務,眾志成城,克難奮進,堅決打好決勝仗、收官戰、阻擊戰,較好完成市十六屆人大三次會議和“十三五”規劃確定的目標任務。預計,全市生產總值超過1100億元、增長3%以上,一般公共預算收入80.1億元、增長6.1%,規上工業增加值增長3.2%,固定資產投資增長8%以上,社會消費品零售總額459億元、增長1%,進出口總額超10億美元、增長23%,城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長5.5%、7%。

報告從八個方面總結了一年來的政府工作:一是堅持人民至上,疫情防控取得重大戰果;二是堅持以保促穩,經濟發展韌性明顯增強;三是堅持補短強弱,全面小康質量成色更足;四是堅持創新驅動,產業升級步伐持續加快;五是堅持城鄉統籌,城市宜居水平穩步提高;六是堅持改革開放,發展動力活力充分釋放;七是堅持共建共享,社會大局更加和諧穩定;八是堅持實干擔當,政府履職能力不斷加強。

覃衛國指出,經過全市上下的共同努力,我市成功蟬聯全國文明城市,必將進一步凝聚全市奮進力量,建設更加文明、更加和諧的幸福城市。

覃衛國在報告中回顧了“十三五”期間全市經濟社會發展情況。他說,這五年,我們以新理念為統領,全面深化轉型崛起新實踐,動能轉換實現大突破;以新戰略為指引,奮力探索轉型崛起新路徑,綜合實力實現大跨越;以高質量為主題,主動搶抓轉型崛起新機遇,發展條件實現大改善;以高品質為目標,主動順應人民群眾新期待,民生福祉實現大提升。

覃衛國強調,五年的發展,傾注了全市上下不懈的努力,凝聚了全市人民共同的智慧。這是習近平新時代中國特色社會主義思想指引的結果,是省委、省政府和市委堅強領導的成果,是全市廣大干部群眾團結一心、共同奮斗的結果。

覃衛國指出,根據《中共淮北市委關于制定淮北市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,市政府編制了《淮北市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要(草案)》。《綱要草案》錨定二〇三五年遠景目標,明確了今后五年淮北經濟社會發展的主要目標和戰略任務,提出了一系列重大政策、重大工程、重大項目。突出表現在五個方面:一是準確把握新發展階段,推動綜合實力顯著增強;二是堅持深化改革開放,加快打造蘇魯豫皖四省交匯區域改革開放新高地;三是堅持創新驅動發展,加快打造承接長三角產業轉移示范區;四是堅持“兩山”理念,加快打造全國資源型城市全面綠色轉型發展樣板區;五是堅持共同富裕方向,加快打造民生福祉更加厚實的幸福城。

覃衛國在報告中指出,今年是“十四五”規劃開局之年,也是乘勢而上開啟新階段淮北更高質量轉型發展新征程的第一年。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和中央經濟工作會議、省委經濟工作會議精神,按照市委八屆十二次、十三次會議部署,科學把握新發展階段,堅決貫徹新發展理念,服務構建新發展格局,堅持穩中求進工作總基調,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅持系統觀念,鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果,更好統籌發展和安全,扎實做好“六穩”工作,落實“六保”任務,推動新階段淮北更高質量轉型發展,確保“十四五”開好局,以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。

報告提出了今年經濟社會發展的主要預期目標:地區生產總值增長8%以上,規上工業增加值增長7.5%以上,固定資產投資增長9%,社會消費品零售總額增長9%,進出口總額增長10%,一般公共預算收入、城鄉常住居民人均可支配收入增速不低于全省平均水平,城鎮新增就業3.2萬人,城鎮登記失業率控制在4.5%以內。能耗和主要污染物排放量不超過省控目標。

覃衛國強調,今年重點抓好八個方面工作:一是搶抓歷史機遇,高水平打造承接長三角產業轉移示范區;二是堅持工業強市戰略,做實做強做優實體經濟;三是建設創新型城市,培育轉型崛起新動能;四是全面深化改革,推進高水平對外開放;五是推動城市有機更新,提升城市綜合競爭力;六是扎實推進鄉村振興,促進農業農村現代化;七是加強社會建設,改善人民生活品質;八是統籌發展和安全,建設更高水平的平安淮北。

覃衛國強調,新階段新形勢新任務對政府工作提出了更高要求,必須永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風,發揚“三牛”精神,保持定力,久久為功,不忘初心、不負人民。

覃衛國最后說,征途漫漫,惟有奮斗。讓我們在市委的堅強領導下,以一往無前的奮斗姿態、風雨無阻的精神狀態,真抓實干、埋頭苦干、破難前行,奮力實現“十四五”良好開局,加快推動新階段淮北更高質量轉型發展,以優異成績慶祝建黨100周年!

常務副市長周天偉作市十六屆人大三次會議代表議案辦理情況的報告。他說,市十六屆人大三次會議交由市政府辦理的議案共三件。市政府高度重視議案辦理工作,多次聽取議案辦理情況匯報,協調解決辦理工作中出現的重大問題。1號議案和2號議案交由市發改委承辦,3號議案交由市自然資源和規劃局承辦。辦理過程中,承辦單位積極主動、狠抓落實,并充分征求代表對辦理工作的意見。從反饋意見來看,所提議案代表對辦理工作均表示滿意。

周天偉還表示,辦好市人大代表議案是市政府義不容辭的責任和義務。今后議案辦理工作中,市政府及各部門將進一步拓寬工作思路,強化工作措施,改進工作作風,以更加積極的態度、務實的精神、創新的舉措推動議案辦理工作邁上新臺階,讓人大代表滿意,讓人民群眾滿意。

大會書面聽取了《市人民政府關于2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年計劃草案的報告》《市人民政府關于2020年財政預算執行情況和2021年財政預算草案的報告》以及《市人民政府關于市第十六屆人大第三次會議代表建議、批評和意見辦理情況的報告》。大會還表決通過了大會選舉辦法;審查《市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要(草案)》。

市政協委員,市委、市人大、市政府機關和市紀委、監委及市直有關部門負責同志,駐淮有關單位和省屬企事業單位的主要負責同志,縣區人大、“一委兩院”的有關負責同志,在淮省人大代表,市有關商會會長,我市部分離退休正廳級老干部等列席會議。

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